成都双创正在加速度，你看见了吗？
推进“大众创业、万众创新”，成都蹄疾步稳。
数据为证：2017年，成都市新登记市场主体46.4万户，增长42%，其中：新增科技型企业2万家，增长55%。发展质量效益明显提升，成都市先进制造业和战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重达到70%以上，国家高新技术企业达到2473家，高新技术产业产值9374.8亿元，企业数量和产业规模保持中西部城市前列……
高水平“双创”，高质量发展。作为中国（四川）自由贸易试验区的重要组成部分、国家服务贸易创新发展试点城市和国家电子商务示范城市，成都正以宜居宜商的城市辨识度，为创新创业打造一片沃土。
以自贸试验区建设为契机
推动制度创新
在成都大众创业、万众创新的“版图”上，自贸试验区成为“热门”的区域之一。统计数据显示，今年前8个月，四川自贸试验区成都区域共新增注册企业36831户，注册资本4712.79亿元。
市场主体激增的背后，是一系列深化改革开放的探索创新。近年来，成都以自贸试验区建设为契机，积极探索体制机制集成改革创新，进一步改善营商环境，在更宽领域、更大力度助推“双创”提档升级。
今年“十一”前夕，四川自贸试验区成都管委会对外发布了11项案例成果，从打造全链条创新创业体系到面向中小科技企业“双创债”模式，再到探索外贸高端人才培养模式，这11项新成果，为“大众创业、万众创新”从制度上开辟新空间、打造强劲支撑。
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为打造全链条创新创业体系，去年双流区政府与四川大学达成合作共识，围绕四川大学江安校区周边打造“五区一院”国际化创新创业示范带。按规划，该示范带涵盖军民融合、高端教育、变革性技术等多个领域，集“双创”基地、产业园区、生活配套于一体，同时联动周边高校提升区域整体“双创”氛围，加速形成环高校知识经济圈，实现人流、技术流、信息流、资金流等创新创业要素的紧密聚合。预计项目建成投运后，将聚集各类研发人员10万人以上，累计申请发明专利不低于500件，累计引进、孵化企业不低于500个，实现年产值50亿元，带动直接间接投资不低于300亿元。
为缓解初创期小微企业“融资难、融资贵”等问题，成都高新区积极探索创新创业资本供给模式，以高投集团为主体发行了全国首单“双创”专项债务融资工具——“双创债”。该债券为非公开定向发行，规模10亿元，主要用于生物医药与新一代信息技术孵化园建设、支持“双创”企业发展等，打破了银行进行投资不可以直接投资企业股权的掣肘。随着“双创债”的发行，推动了银行间市场直接支持地区“双创”工作，打开了银行间市场资金进入“双创”企业的渠道，真正解决了中小企业发展的“燃眉之急”。
为推动创新要素跨境双向自由流动，天府新区(自贸试验区)依托国家级新区和自贸试验区的政策叠加优势，围绕重点发展的科技创新和高技术服务业，通过在美国旧金山市硅谷核心区域设立天府新区北美创新中心，进一步整合全球创新创业要素，不断提升国家级新区和自贸试验区的功能、质量、效益。
“国务院赋予自贸试验区的一项重要职能，就是激活创新创业要素。”四川自贸试验区成都管委会相关负责人表示，目前四川自贸试验区成都片区正多措并举，全力推动“双创”加速前进。
以服务贸易和电子商务为引领
推动业态创新
成都还加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，同时承担着建设国家服务贸易创新发展试点城市和国家电子商务示范城市的重大职责。
“以这两大领域为引领，成都商务系统不断创新业态，助推‘双创’效益大提升。”成都市商务委相关负责人介绍。
在位于成都综保区双流园区的四川国际航空发动机保税维修基地内，技术人员正对一架飞机的发动机进行维修。据悉，在双流综保区内维修境外飞机发动机，属于保税状态，对企业来说既缓解了资金压力，又节约了时间。按规划，该项目全面建成后年维修能力可达600台，将成为亚洲最大、具有全球竞争力的航空发动机维修基地。
“航空保税维修，是成都创新发展服务贸易的重点内容之一。”成都市商务委相关负责人介绍，成都正以技术贸易、航空保税维修以及文化贸易等为重点，依托国家服务贸易创新发展试点建设，全面实施创新驱动发展战略，以改革创新为根本动力，以创业发展为核心路径，以业态创新为重要模式，以国际化发展为主要方式，积极推动业态创新。
今年以来，成都进一步深化服务贸易创新发展试点，一方面通过优化空间布局、完善平台体系、培育市场主体、加快人才培养、鼓励技术创新和夯实服务保障等措施，构建起产业自行调节、资源有效聚集、企业核心竞争力充分发挥的服务贸易产业生态圈；另一方面，通过多措并举，推动“成都服务”海外行、实现公共技术共享、推动“双创”元素融入服务贸易。
在电子商务领域，则通过实施电子商务平台提升、企业创新、生态建设“三大工程”，拓展电子商务行业应用深度广度，持续推进基于产业资源对接、人才交流、投融资对接的电子商务公共服务平台建设，培育扶持一批创业型电商企业、深入推进国家级电子商务进农村综合示范县建设等举措，加快成都电商发展。
四川省电子商务大数据中心数据显示，今年1-8月，成都已累计实现电子商务交易额11678.82亿元，同比增长29.76%。网络零售额1865.18亿元，同比增长34.07%，其中事务性1047.46亿元、服务型817.72亿元，电子商务保持平稳增长。
建宜居宜商城市
推动环境创新
今年8月，成都音乐坊、文殊坊、东郊记忆、国医汇和铁像寺水街5条特色商业街，被列入成都2018年度重点培育的高品位特色商业街区。
按照相关标准要求，未来的高品位步行街将具备5个主要特征：即区位优越，商业资源丰富；环境优美，公共设施健全；功能完善，名品名店集聚；特色鲜明，文化底蕴深厚；消费吸引力和辐射带动力明显，在国内国外享有较高知名度和美誉度。
以点带面加快推进国际消费城市建设，促进消费升级，这是推动高品位特色商业街区的重要目的，必将带动城市生活性服务业的进一步创新。”成都市商务委相关负责人介绍。
据悉，5条高品位特色商业街，只是成都商务系统实施“3512”行动计划的一个子活动。按照计划，成都将着力打造三大高端消费商圈，建设五条高品位特色商业步行街，引入十个社区消费新场景，创新举办国际时装周和美食走出去两大活动。
不仅如此，今年上半年，《成都市美丽宜居公园城市规划》正式出炉。围绕“人、城、境、业”四大要素，不久后的成都将形成“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市格局。
同时，为吸引更多海外人才在成都创新创业，成都提出，将在5年内分类建成45个左右的产业服务型、文化教育型、商旅生态型、居住生活型国际化社区群落，全面打造国际化生活城市。
“打造宜商宜居城市环境，提高城市辨识度，无疑将为‘双创’营造良好的环境氛围。”成都市商务委相关负责人说。
来源 | 四川日报
四川商务
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